Задания — Страница 3
Официальные Документы Официальные Мероприятия сельскохозяйственной кампании по Омской губернии. 1923 г.
Мероприятия сельскохозяйственной кампании по Омской губернии. 1923 г. — Задания
Страница 3 из 6
III. Задания.
По 1-ой группе мероприятий.
Укрепление аппаратов земорганов.
В первую очередь для усиления чрезвычайно слабых у нас земельных органов, должны быть привлечены лучшие, распыленные по губернии в различных учреждениях и организациях, сведущие в вопросах сельского хозяйства, партийные и честные беспартийные работники для замещения имеющихся вакантных должностей членов коллегии, ответственных на местах организаторов-инструкторов для проведения указанных в перечне мероприятий (кампаний), а также для укомплектования секретариатов сельхозкомитетов и органов сельскохозяйственной кооперации. Всего потребность в подобного рода сотрудниках, приблизительно 42 человека.
Для укрепления аппаратов волостных, земельных отделов и сельских комитетов должна быть проведена широкая партийная мобилизация в количестве не менее 200 человек для замещения волостных уполномоченных по проведению сельскохозяйственной кампании.
Для дела широкой информации населения о Советской земельной политике на тех или иных имеющих быть конференциях, съездах, народных собраниях, курсах и т. д. требуется в помощь постоялому при земорганах по этим вопросам лекторскому составу привлечь путем мобилизации ряд. ответственных работников-лекторов из других на территории губернии, хозяйственных органов. Потребность в таких лекторах может быть выражена числом 5—6 на каждый уезд.
Организация и укрепление селькомов и с.-х. кооперации.
Ввиду необходимости усилить в глазах населения авторитет селькомов — признать необходимым создание образцовых селькомов по числу агрономических пунктов, совхозов, и других культурных центров на каждый уезд, с обязательным прикреплением к этим селькомам ответственных коммунистов ближайшего района, обязанных не менее 1—2 раз в месяц посещать их вместе с агрономом для инструктирования, направления деятельности, разработки планов работ селькома и проведения их в жизнь.
При организации селькомов (перевыборы посевкомов) осуществить широкое информирование их в том смысле, что они, являясь экономическим советом деревни по вопросам сельского хозяйства, могут, с согласия своих избирателей, выполнять и функции его правления с.-х. кооператива в направлении заданий по укреплению сельского хозяйства. Например, в районах острого недостатка семян селькомы могли бы исполнять функции правления семенного товарищества, т. е. организованно через отделы Снабжения или сельскохозяйственной кооперации при земорганах и самостоятельно закупать семена; приобретения и размножения улучшенных семян на специальных общественных запашках и т. д. В других районах, смотря по обстоятельствам, могут выполнять функции машинного товарищества, т. е. на собранной со своих избирателей специальных денежный или товарный фонд покупать пахотные или уборочные орудия, брать в аренду прокатной пункт, или организовать собственный и т. д.
Таким образом, работа по организации и укреплению селькомов одновременно будет и работой по организации сельскохозяйственных кооперации, которая по сие время в нашей губернии не получила должного развития.
Само дело перевыборов селькомов должно быть приурочено ко времени выборов советов и губернского съезда с.-х. кооперации. Руководства выборами возлагается на волостных уполномоченных по проведению с.-х. компании, а теми в свою очередь руководит уездный с.-х. комитет.
Крестьянские беспартийные конференции.
Как это обозначено в перечне мероприятий к началу марта месяца должны быть закончены работы по проведению беспартийных конференций. Созыв этих конференций должен начаться не позднее 15-го февраля. Основным пунктом работы этих крестьянских съездов должны быть доклады о IХ-ом съезде Советов и предстоящей сельскохозяйственной кампании. Намеченные по губернии мероприятия по сельскому хозяйству должны быть вынесены как бы на суд этих конференций. Конференции проводятся во всех уездах и волостях. По окончании конференции земорганы должны немедленно учесть результаты их для согласования всех дальнейших работ путем самого тесного сотрудничества государства с крестьянством.
Подготовка волземработников.
Под подготовкой политически грамотных волземработников следует понимать подготовку заведующих волостными земельными отделами и ближайших из среды же крестьян сотрудников этих отделов, ознакомление их, с одной стороны, с вопросами чисто административного характера, затем земельным законодательством, с подготовкой и проведением с.-х. кампании, со всеми инструкциями и распоряжениями по этому вопросу и, с другой, — с вопросами техники сельского хозяйства, а также знакомство самое примитивное, конечно, с технической стороною землеустройства.
Подготовка волземработников будет вестись на, особых для них в каждом уезде устраиваемых, 10 или 15-ти дневных курсах. Порядок проведения этих курсов мыслится такой: каждый уезд делится на 2 или на 3 района, куда вызываются к назначенному времени все заведующие волземотделами, или намеченные населением, беспартийными конференциями, партийными организациями на эти курсы лица. Для проведения этих курсов назначается группа лекторов, в составе: одного партийного работника для проведения бесед на тему «Политграмота» и «азбука сельского хозяйства», 2) землемера для проведения бесед на тему „сельское землемерие», 3) руководителя с.-х. кампании по вопросу „с.-х. кампания 1922 года», 4) агронома для освещения вопросов техники с.-хозяйства. Между прочим, все курсанты должны явиться со своим продовольствием и на волостных лошадях.
Подготовка районных полостных инструкторов.
Подготовка работников для проведения кампании понимается, как всестороннее ознакомление этих работников с вопросами с.-х. законодательства с практической стороной дела проведения кампании и, наконец, с техникой сел. хозяйства. Цель задания заключается в том, чтобы работники с.-х. кампании могли свободно ориентироваться в разрешении вопросов, касающихся их работы и не терялись бы в тех случаях, когда им придется разрешать вопросы, поставленные перед ними неожиданно самой жизнью.
Длительность этих курсов 10—15 дней, кадр курсантов составляет губернская организация РКП. Место организации курсов, уездные города. Пропускная способность всех (6) вместе взятых около 250 человек.
Распространение с.-х. технических знаний.
Распространение с.-х. знаний среди широких масс населения является коренной и самой необходимой работой агрономического персонала и носит название агрономической пропаганды. Цель указанной пропаганды заключается не в том, чтобы наполнить крестьянскую голову тем пли иным количеством знаний о с.-хозяйстве, а пробуждение интереса крестьянского населения к введению некоторых улучшений и изменений в своем хозяйстве. Пробуждением этого интереса достигается самодеятельность крестьянского населения, а вследствие этого достигается возможность массового воздействия на крестьянское хозяйство. Таким образом, сообщение с. хозяйственных знаний является только одним из методов агрономического воздействия, а не целью указанного задания.
Основываясь на таком положении можно легко объяснить краткосрочность тех курсов, которые предположено провести в указанном направлении, а также легко объясняется введение в цикл работ — эпизодических чтений и других способов пробуждения крестьянской мысли.
Мероприятия по агропропаганде намечаются следующие:
- Проведение краткосрочных курсов.
- Организация крестьянского населения в сел.-хозяйственные кружки с целью получения сел.- хозяйственных знаний.
- Проведение курсов домашнего чтения.
- Организация и проведение эпизодических чтений в Омске и в уездах.
Организация и проведение в Омском уезде чтений с кинематографом и волшебным фонарем. - Организация с.-х. выставки в г. Омске.
- Издание популярной сельскохозяйственной литературы.
- Пропаганда мероприятий по ликвидации с.-х. безграмотности.
- Связь с местами, инструктирование работников.
О курсах следует сказать, что таковые открылись 15-го декабря в Славгородском уезде в 3-х местах, продолжительностью 3 месяца каждые. Эти курсы предполагается довести до конца.
Открыть также месячные курсы в Калачинском и в Татарском уездах, в с. Рыбино, в Омском уезде селе Павлоградке и в Татарском уезде с. Купино.
В Тюкалинском уезде должны проводится кампания передвижных кафедр и эпизодических лекций
Кроме указанных курсов должны проводите в г. Омске курсы для инструкторов и техников сел. хозяйства.
Таким образом, по губернии будет проведено 7 курсов для населения на 350 человек.
Организация населения в с.-х. кружки с целью получения знаний. Указанное мероприятие предполагается провести путем усиленной пропаганды, как в печати, так и в словесной агитации об организации таких кружков. Практически это мыслится в таком виде: собираются несколько крестьян организуют кружок, фиксируют его у местного агронома. Последний должен принять все меры, чтобы наладить жизнь этого кружка, для чего он доставляет кружку литературу, проводит там беседы, ставит в хозяйствах членов этого кружка полевые опыты и т. д. Со стороны ГЗУ в кружок будут высылаться: уроки курсов домашнего чтения, все печатные издания, какие будут находится в его распоряжении, сортовые семена и т. д. Цель созданных кружков — пробуждение самодеятельности крестьянского населения и организации основных баз агрономического воздействия.
Проведение курсов домашнего чтения, предполагается следующим образом. Каждый урок печатается в газете „Рабочий Путь“ для чего между газетой и ГЗУ будет заключен особый договор. Этот урок вместе с вопросами, которые печатаются особым приложением, высылаются записавшимся курсантам, во все с.-х. кружки, во все агроучастки и волземотделы. Предполагается рассылка 1000 уроков.
Организация и проведение в Омском уезде передвижного кинематографа и волшебного фонаря.
Предполагается осуществить план ГЗУ прежде составленный, т. к. кинематограф и волшебный фонарь возможно теперь же пустить в дело. Будет обслужен только Омский уезд, т. к. на остальные уезды не хватит времени.
Организация и проведение эпизодических чтений в Омске и уездах.
В этом направлении предполагается осуществление плана, намеченного прежде и отчасти уже выполненного.
Организация сел.-хоз. выставки в г. Омске.
Предполагается организовать выставку в гор. Омске. Организация должна быть проведена в месячный срок, причем предполагается такой порядок работы. Выставка будет разбита на отделы:
1) полеводство, 2) животноводство, 3) огородничество и ягодное садоводство, 4) пчеловодство, 5) лесоводство, 6) ветеринария, 7) борьба с вредителями 8) машиноведение, 9) сел. хозяйственные постройки и 10) экономический. По каждому отделу предполагается от 30 до 50 экспонатов, считая в числе таковых 2/з модели, коллекции, аналитические таблицы с образцами, различные предметы выставки и 1/3 плакаты, диаграммы/ картограммы и т. д. На оборудование каждого отдела заключается договор с определенными лицами или с группой лиц, взявшихся за это дело. Договор этот утверждается в обычном порядке. Будет, безусловно, более целесообразно, если организацию выставки поручить какой-либо общественной организации, — сельскохозяйственному обществу или Обществу Агрономов.
Издание популярной сельскохозяйственной литературы. Это мероприятие будет необходимо провести опять-таки при посредничестве общественной организации, для чего должен быть заключены соответствующие договора. План издания остается старый, разработанный еще в прошлом году.
Пропаганда мероприятий по ликвидации с.-х. безграмотности
В этом направлении предполагается заключить договор с газетой „Рабочий Путь», согласно следующих основных положений. Газета принимает на себя условие предоставить в распоряжение Г.3.У. один номер еженедельно по четвергам. Этот номер почти целиком заполняется вопросами сельского хозяйства и в нем же печатаются уроки домашнего чтения. Газета предоставляет в распоряжение Г.З.У. одну тысячу номеров, которые рассылаются самим Г. 3. У. по его усмотрению.
В свою очередь Г.3.У. обязуется доставлять материал для номера не позже указанного срока и оплачивает тысячу номеров газеты по различной стоимости.
По II-й группе мероприятий.
Величина посевной площади 1922 года.
При установлении погубернских заданий посевной площади на 1922 год за основной об‘ест производственного плана по количественной норматизации посевов принимается средняя мощность каждого отдельного хозяйства в губернии со всеми апеллирующими в данном с.-х. факторами, от наличия и состояния которых всецело зависит поднятие производительности того или другого хозяйства. Такими факторами в жизни сельского хозяйства являются: 1) наличие и состояние сельскохозяйственного мертвого и живого инвентаря, 2) наличие рабочих рук и 3) главным по отношению ко всем остальным — наличие семенного материала, которого в распоряжении большинства хозяйств губернии имеется далеко в недостаточном количестве. Исходя из всего вышесказанного и принимая во внимание наличие средств всех вышеперечисленных видов факторов в каждом хозяйстве губернии, по состоянию к концу 1921 года и к началу 1922 года, при средней производительности живого и мертвого инвентаря в течение рабочего периода и при среднем наличии семенных ресурсов в каждом из них, максимальная способность отдельного хозяйства выполнить задания по посевной площади выразится в 6-8 десятин.
Но так как наличие с.-х. мертвого инвентаря принималось во внимание вообще без подразделения его на пригодный к работе и не пригодный, которого довольно значительная часть — около 16,3% совершенно за ряд лет выбыла из строя — обратилась в полную непригодность, это с одной стороны и с другой, так как не учитывалось, то обстоятельство, что сокращение живого инвентаря, в особенности за последнее время в ряде голодающих уездов произошло громадное, то размер заданий посевной площади на отдельные хозяйства, безусловно, будет пониженным в 1922 году, а в связи с этим необходимо понизить и общегубернское задание до размера:
(8 д..Х 265.591 хоз.)—16,9=1.778.398 десят., т. е. до размера задания Центра.
По отдельным культурам, которое распределится в следующем порядке: пшеницы—1.214.068 д., ярицы—29.872 д., овса—352.708 д., ячменя—108.736 д., гречихи—1.189 д.. проса—18.628 д., гороха—1.754 д., картофеля—16.150 д., льна—14.195 д., конопли— 8.441 д., рыжика—2.391 д., бахч.—1 888 д., прочих культур—8.431 д.
В отношении распределения погубернского задания, по отдельным культурам принималось в расчет:
а) условия развития данной культуры и ее хозяйственная целесообразность и
б) соразмерность с требованиями таковой, предъявляемых со стороны местного населения при нормальных условиях хозяйства.
Поуездные задания.
В связи с неурожаем, постигшем Омскую губернию в 1920 и 1921 г.г, изменение хозяйственно-экономических условий в сторону понижения, произошло громадное. Главными районами значительно пострадавшими от засухи и массового действия бича Сибирского хозяйства — кобылки — являются: Тюкалинский, Омский, Татарский и Тарский уезды, в которых крестьянское хозяйство в своих экономических основах настолько сильно подорвалось, что потребует ряд лет на свое восстановление, а потому, говорить в настоящем году о каком бы то ни было расширении посевной площади в данных уездах в 1922 году, не приходится.
Здесь необходимо основной мыслью поставить, сохранение посевной площади 1921 года, а поэтому при определении заданий посевной площади на 1921 год. Этим уездам, за исключением Татарского, где увеличение по сравнению с 1921 г. произошло за счет присоединившихся к нему 10 волостей от друг. губерн. и отчасти потому, что значительная часть районов, где не наблюдалось сильной засухи и массовому нападению кобылки, остается посевная площадь 1921 года, т. е.
- Омский . . 417.460 д.
- Тарский . . 81.551 „
- Тюкалинский . . 108.598 „
- Татарский . . 241.386 „
В уездах Славгородском и Калачинском расширение посевной площади возможно, т. к. эти районы, по своим хозяйственно экономическим условиям стоят значительно выше, чем четыре первые. Здесь, главным образом, имеется почти полностью семенной материал для обсеменения полей в 1922 году, который в полном смысле отсутствует у населения Тюкалинского, значительной части Омского, Тарского и Татарского уездов, а поэтому задания посевной площади Славгородского и Калачинского уездов необходимо будет увеличить.
Славгородский . . 762.557 д.
Калачинский . . 166.696 д.
При подразделении поуездных заданий на отдельные культуры принимались во внимание те асе основные признаки, которые принимались во внимание и при распределении погубернского задания.
Таким образом, основным фундаментом г. плане по установлению заданий количественной нормализации посевной площади на 1922 год являлся исключительно хозяйственный расчет, построенный на технических возможностях общегубернского хозяйства. Бесспорно, что эти задания будут исполнены, если со стороны Государства будет оказана соответствующая и своевременная помощь в смысле снабжения населения неурожайных районов семенными средствами с одной стороны, и с другой — предоставления возможности сельскому населению или через хозяйственные органы: Губземотделу и Губсоюзу заготовить семена внутри губернии, так как от этого будет зависеть полный успех в выполнение установленных заданий.
Снабжение семенами.
Общий недостаток в семенах Омской губернии по минимальной заявке равняется 3.500.000 пудов, каковое количество падает на Тюкалинский уезд, часть Омского, часть Тарского и часть Татарского уездов.
Количество семян уже полученных из Госфонда (1.130.000 п.) будет распределено: а) в Омский уезд —210.840 п. пшеницы, 34.620 п. овса, 78.000 и. проса; б) в Тюкалинскнй — 242.000 п. пшен., 85.000 овса, 7.000 п. проса; в) в Тарский — 59.800 п. пшен., 136.180 п. овса, 420 п. проса и 4.050 пуд. ячменя; г) в Татарский — 60.000 п. пшен., 60.720 пуд овса, 5.100 и. проса и 400 п. прядильных раст.; ж) в Калачинский — 18.130 и. пшен., 3.460 овса, 8.920 пуд. проса и 800 и. прядильных растений
В целях осуществления планомерного проведения внутри губернской заготовки семенного материала, необходимо признать следующие общие формы и положения порядка проведения таковой:
1) Внутри губернскую заготовку семматериала необходимо подразделить на три группы: а) государственную, через кооперацию в порядке товарообмена на специально выделенный для этой цели товарный фонд и через отдел Снабжения Губземуправления в порядке обмена имеющихся в его распоряжении на складах товаров, б) коллективную или общественную — предоставив право заготовки семматериала крестьянским организациям, обществам, семенным товариществам и в) единоличную, дав возможность производить заготовку семян отдельным лицам под государственным контролем в виде выдаваемых на этот предмет соответствующими государственными органами удостоверений, свидетельствующих действительную нужду и необходимость заготовки.
2) Единственно правильной целесообразной и организованной формой заготовки семенного материала, необходимо признать порядок заготовки путем кооперации, как органа имеющего в своем распоряжении средства товарообмена, вполне приспособленного в этом отношении и имеющего возможность сбыта сырья и др. рода продукта сельскохозяйственного производства, Губсоюз должен выделить для этой цели кооперации специальный товарный фонд, который кооперацией по указаниям Губземуправления и сообразно спроса на те или другие виды товаров со стороны населения перебрасываются в урожайные районы губернии для заготовки семенного материала.
3) Зерновой материал заготовленный кооперацией путем товарообмена должен соответствовать, по своим кондиционным требованиям семенному для чего необходимо, как Губземуправлению, так и Губпродкому на местах выделить специальный персонал, знакомый с этим делом. Ответственность за распространение доброкачественного семенного материала персонально должна быть возложена на кооперацию и земорганы. Зерно, заготовленное кооперацией в порядке товарообмена, расходуется по нуждающемуся населению в обмен на те или другие продукты сельскохозяйственного производства по установленным эквивалентам, или же продастся по существующим в данном районе рыночным ценам. Начальным сроком государственной заготовка семян необходимо признать не позже 15 января т. к. время до посевной компании остается незначительное, а по отношению к продналоговой компании этот путь заготовки не явится препятствием.
4) Омгубземуправлением выделяется специальный для заготовки семян товарный фонд из наличия имеющихся в его распоряжении на складах товаров, как-то: сельскохозяйственные машины и орудия, сельскохозяйственные части, скобяной товар и т. д. Порядок заготовки в этом случае может вестись или самостоятельно Губземуправлением через свои склады на местах, или же может быть приспособлен к заготовке путем кооперации.
5) Начальным сроком заготовки семенного материала путем крестьянских организаций, обществ и семейных товариществ, а равно и единоличных заготовок признать конец продналоговой компании или же, в крайнем случае, при выполнении не менее 75% общего количества его, но ни в коем случае не позднее 1 февраля, для чего продорганам вменить в обязанность продналоговую компанию не затягивать на далекое время. Возможность заготовки в этом случае предоставлять тем крестьянским организациям, обществам, семенным товариществам и частным лицам, кои действительно нуждаются в таковой, а для этого необходимо заручаться специальными удостоверениями, выданными Волисполкомами и Волземотделами, Уисполкомами или Уземотделами с подтверждением действительной нужды в потребности в семенном материале на случай предотвращения от спекуляции и другого рода злоупотреблений
Расширение посевов специальных культур и трав.
1) Из технических культур в текущем году предложено заложить показания со льном долгунцом на целинных землях в уездах: Тарском, Тюкалинском, Татарском, Калачинском и Омском.
Всего предложено заложить:
75 участков с общей площадью — 37 1/2 десятин (по 1/2 дес. участок) — семян потребуется 165 пудов.
Примечание: Семена должны быть отпущены за счет Государства.
2) Из кормовых трав намечено вводить костер безостый, люцерну, клевер, вику и житняк. Предположено заложить:
а) костра безостого и житняка — 87 участков с площадью — 87 дес. — семян потребуется 101 пуд.
б) люцерна—58 участков с площадью 58 дес. с колич. семян—87 пудов.
в) с викой 58 показат. участков по 58 десят. с колич. семян—348 пудов.
г) с клевером 29 показат. участков по площади 29 дес. с количеством семян 29 пуд. (в северной части губернии).
Примечание: Семена житняка и люцерны (часть) имеется в Отделе Снабжения, остальные должны быть заготовлены.
Распределение улучшенных сортов зерновых растений.
В 1922 году предположено заложить показательных участков с посевами в 29 агроучастках:
Пшеницы: 116 участков, на площади 116 дес., с высевом семян 812 пудов.
Овса: 87 участков, на площади 87 дес. с колич. семян 696 пудов.
Рожь: посевы ржи предположено производить в уездах Тарском, Тюкалинском и Татарском по 3 показательных участка в каждом агроучастке на площади 33 дес., потребное количество семян 264 пуд.
Примечание: семена пшеницы, овса и ржи должны быть отпущены из средств государства или со ссыппунктов.
Борьба с засухой.
Организация специальных показательных посевов засухоустойчивых растений (просо) в зависимости от возможного получения этих культур из запасов государства, но не менее, как 2 показаний на агроучастке. Всего 58 участков на площади 58 д. Закладка рядовых и широкорядных посевов в каждом агроучастке не менее 4.
Ранний взмет паров.
С паровой обработкой намечено заложить 232 показательных участка — по 4 показания на каждый агроучасток.
Борьба с вредителями.
К весеннему сезону работ должно быть разослано по уездам и агроучасткам в достаточном количестве медный купорос и формалин для протравливания семян.
Для борьбы с кобылкой имеется около 3,000 пудов мышьяка, который в ближайшее время должен быть распределен на места.
Имеющимися запасами, возможно, будет протравить семян несколько сот тысяч пудов.
Огородничество.
Закладка показательных огородов по 3 на каждый участок площадью 300 кв. сажен, с выдачей семян из средств Губземуправления.
Всего 87 участков на площади 10 дес.
По 3-ей группе мероприятий.
Борьба с эпизоотиями.
1) Обратить особенное внимание на повальное воспаление легких крупного рогатого скота, сибирскую язву, рожу свиней и чесотку.
Борьбу с эпизоотиями базировать на прививках, причем предполагается принять до 150.000 голов, из них сто тысяч голов падает на повальное воспаление легких и 55.000 голов на сибирскую язву. Исчисление произведено по среднему количеству неблагополучных пунктов в прошлом году.
Для борьбы с чесоткой устроить в местах более сильного ее распространения чесопункты, оборудовав их серными камерами, в первую очередь в гор. Омске, войдя в соглашение с военным ведомством.
В целях надлежащей постановки ветеринарной части в селениях (уборка трупов, приведение в порядок могильников, принятие первоначальных мер при заразных заболеваниях и т. д). привлечь к активному участию само население путем организации ветеринарных попечительств.
Организовать правильно ветеринарный надзор за прогоняемым скотом и провозимыми сырыми животными продуктами, для чего учредить постоянный ветсанитарный надзор на желдор. станциях и друг. местах провоза, оборудовав их всеми приспособлениями для осмотра скота.
Случная кампания.
Все взятые на учет племенные животные должны быть использованы, как племенной материал на случных пунктах. Причем открытие таковых пунктов должно преследовать цель правильного распределения племенного материала и нужды в нем, имея ввиду густоту скотского населения, проявляемого населением интереса к животноводству, обеспеченность районов кормовым угодьями и т. д.
Установить строгое соблюдение и исполнение правил и инструкций существенных для временных и постоянных пунктов. Обеспечить производителей фуражом, соответствующим уходом и т. д.
Вести пропаганду значения и организацию контрольных и другого характера животноводческих союзов и артелей. Организовать при намеченных агрономической организацией с. х. курсах, курсы показательного кормления и проведения бесед об устройстве теплых скотных дворов, о культивировании кормовых трав, о поверхностном улучшении луговых угодий и о правильном использовании пастбищных участков.
По IV-ой группе мероприятий.
Самой первоочередной работой, которую следует считать необходимой к исполнению в 1922 году, является работа по сплошному землеустройству тех волостей, в которых большинство землепользователей не имеет юридического обоснования пользование и установленных границ своих участков и где, кроме того, вопросы землепользования осложнились массовым приливом труда переселенцев в прошлом 1921 году. Таким районом является, главным образом, полоса Омского уезда, в пределах которой проживает до 47 тысяч душ земледельческою населения, временное пользование землею которых обосновывалось на особых договорных началах с войсковыми хозорганами, станичными обществами и с частными владельцами и около 6.000 душ переселенцев окончательно не устроенных в земельном отношении.
Исходя из вышеизложенного, в план работ 1922 года предложено включить 12 волостей Омского уезда и 2 волости Татарского уезда, где предположено закончить в полевой период будущего года землеустроительные работы на площади 1.436.963 десят.
В состав Омской губернии в новых административных границах входят преимущественно уезды с преобладающим старожильческим населением (Тюкалинский, Калачинский, Славгородский и Татарский). В этих уездах нет обширных, легко доступных для колонизации пространств, как в степных районах соседних уездов. Государственный земельный фонд составляют здесь казенно оброчные статьи, которые не представляют собою абсолютно мертвого фонда, в отношении заинтересованности в нем населения. Почти все казенно-оброчные статьи старожильческих уездов используются местным населением, и заинтересованность в них населения определяется степенью его земельного обеспечения,
Общая площадь казенно-оброчных статей по уездам губернии определяется в 831.533 десятины. Значительная часть их падает на волости неустроенные в земельном отношении ни по правилам 1898 г., ни на основании нового закона о социалистическом землеустройство. Изъятие этих земель для образования колонизационного фонда будет находиться в тесной связи с большим поволостным землеустройством.
Всего предположено обследовать в текущем году в уездах губернии 51.568 десят. емкостью в 3.251 долю (в едоках).
По Омскому уезду в волостях Украинской и Москаленской будут произведены работы по окончательному отграничению участков на площади — 14719 дес. Эти участки проектированы в 1915—1916 г. г., но границы их остались не проложенными в натуре. Работы по завершению этого фонда начаты в 1921 г., но благодаря недостатку техников свелись, главным образом, к распланированию и отводу в натуре усадебных мест, т. к. большинство этих участков занято самовольцами, или переселенцами, прибывшими в губернию 1920 году.
По V-ой группе мероприятий по коренному улучшению земель.
Организация мелиоративных тов-ществ.
Для работ в области коренных улучшений требуются громадные средства, которые могли бы быстро окупится, но, к сожалению, у государства Средств этих нет, поэтому единственным выходом является самодеятельность местного населения, путем создания мелиоративных и земельно-мелиоративных товариществ. Пропаганда и организация этих товариществ является для Г. 3. У. работой, которую в условиях губернии приходится и необходимо развить, возможно, шире.
На первых порах этим товариществам пионерам должно быть оказано, возможно, преимущественное содействие правительства в виде выдачи ссуд семенами, материалами, инструментами и т. д. Организация денежного мелиоративного кредита является также потребностью дня. Пользуясь государственным кредитом, эти товарищества должны будут приняться дружно за работу по восстановлению сельхоз-ва.
Сохранение сооружений.
Вопрос о ремонте и сохранении раньше возведенных гидротехнических сооружений является вопросом первостепенной важности.
Пропаганда мероприятий.
В силу того, что центр тяжести мелиоративных мероприятий переносится в область работ по заданиям и требованиям самого населения, необходимо мелиоративный губернский аппарат приспособить для этой цели. Необходимо широко развить Пропаганду мелиоративных знаний и создать инструкторский персонал, который мог бы быстро на местах разрешать те иди иные технические вопросы по заданиям местного населения.
Критическое положение с топливом, выдвигая вопрос и постановку исследования торфяных площадей для применения торфа как топлива, а также в целях с.-х. использования. (Обследование намечается производить на площади около 5.000 десятин).
По VI ой группе мероприятий
Противопожарные мероприятия.
К противопожарным мероприятиям в местных условиях нужно отнести следующие: а) очистку мест рубок и других захламленных участков в особенности вблизи болот; б) разрешение летних заготовок леса лишь в исключительных случаях; в) урегулирование проездов через дачу, особенно в хвойных лесах; г) запрещение разведение огня в лесу в опасное в пожарном отношении время; д) установление мер предосторожности при производстве лесопользования как-то: жжение угля, сидки смолы, дегтя и проч. е) ознакомление лесной стражи и населения с мерами предупреждения и борьбы с лесными пожарами; ж) снабжение лесничих противопожарными орудиями; з) наем пожарных сторожей.
В первую очередь эти меры проводятся в районах с хвойными лесами.
Борьба с порубками.
Борьба с самовольной порубкой: а) устройство собеседований и чтений, лекций по вопросу о необходимости бережного отношения к лесу и ведение правильных в нем рубок, б) восстановление охраны на места путем заполнения штата сотрудников до необходимого их числа; в) снабжение сотрудников.
По Vll-ой группе мероприятий.
Для обсеменения пострадавших от неурожая уездов губернии 33 волостей Омского уезда, Тарского, Тюкалинского, частью Татарского, необходимо всего 3.500.000 пудов семян. Семенная ссуда, отпускаемая из госфонда, заготавливаемая на средства местных земорганов и проч. путём, вся целиком должна быть брошена в эти уезды.
Для производства усиленного ремонта машин и орудий должны быть в помощь постоянным ремонтным мастерским организованы передвижные мастерские, в Омском уезде в количестве 10-ти, Тарском—2 и Тюкалинском 5. Мастерские должны быть снабжены необходимым количеством материалов и оборудованы слесарным и кузнечным инструментом. Количество технического персонала должно состоять не менее чем из 4-лиц кузнец слесарь и 2 молотобойца). Мастерские неурожайных районов предположено содержать на местные общегубернские средства. Ремонт для крестьян этих местностей будет производиться в кредит до нового урожая, или бесплатно.
Вследствие крайне разрушенного крестьянского хозяйства в местностях, пострадавших от неурожая, должна вестись усиленная пропаганда объединения населения, в различные виды сельскохозяйственной производственной кооперации.
Для большей целесообразности преимущественное право заготовки семян предоставлять организованному крестьянству неурожайных районов, каковым должны выдаваться особые удостоверения беспрепятственной заготовки и вывоза семматериала.
В пострадавших от неурожая уездах губернии имеется 49 прокатных пунктов,- снабженных плугами, боронами и сеялками. В виду ограниченных запасов с.-х. машин и орудий, отпуск их отдельным хозяйствам будет производиться только через прокатные пункты. Для удовлетворения населения необходимым для ремонта материалом, таковые для неурожайных районов будут забронированы в достаточном количестве. Отпускаться материалы будут на более льготных условиях, или совершенно бесплатно. Для правильного производства с-.х. ремонта, а также распределения инвентаря к прокатных пунктам прикомандировываются особые инструктора-техники ремонтного дела.
Отделом животноводства организуются на местах случные пункты, на которых распределяемся до 20 кровных жеребцов и около 1000 одобренных. Плата за случку в районах, пострадавших от неурожая, не взимается.
Принять меры к скорейшему восстановлению и организации кредитных товариществ, в первую очередь в неурожайных уездах губернии. На первых порах в задачи этих кредитных товариществах должно войти: а) оказание широкого кредита населению, б) организации заготовки семенного и продовольственного хлеба, фуражи, приобретению с.-х. инвентаря.
- << Назад
- Вперёд >>
- Мероприятия сельскохозяйственной кампании по Омской губернии. 1923 г.
- Перечень мероприятий и календарные сроки таковых.
- Задания
- Резолюции принятые 9-м Всероссийским Съездом Советов по вопросам сельского хозяйства и сел.-хоз. кооперации
- Резолюции II-го Омского губернского земельного Съезда. 1922 года
- Постановление. Омского губернского съезда по докладу т. Берга о мерах борьбы с засухой.
- Все страницы