Резолюции II-го Омского губернского земельного Съезда. 1922 года — Страница 5

Официальные Документы Официальные Мероприятия сельскохозяйственной кампании по Омской губернии. 1923 г.

Мероприятия сельскохозяйственной кампании по Омской губернии. 1923 г. — Резолюции II-го Омского губернского земельного Съезда. 1922 года

Страница 5 из 6

Резолюции

II-го Омского губернского земельного Съезда. (с 1-го по 5-ое марта 1922 г.)

 

Резолюция по докладу о работе Губземуправления за 1921 г.

Заслушав доклад об основных работах Губземуправления в 1921 году, рисующего в своем конечном итоге, что сельское хозяйство Омской губернии находится в сильном упадке и расстройстве, что посевная площадь, а равно и животноводство прогрессивно сокращаются, обработка земли ухудшается урожайность хлебов понижается, что наша сельскохозяйственная промышленность приблизилась к катастрофическому положению и требует немедленной и радикальной помощи и что на крестьянское хозяйство, а равно и на укрепление аппаратов земорганов советскими органами мало обращалось внимание, в силу чего создавалось положение, при котором намеченные работы по восстановлению и развитию сельского хозяйства не могли быть выполнены полностью и в срок, — второй губернский земельный Съезд постановляет:

1) Работу Губземуправления, проделанную им за 1921 год, при наличии имевшихся в его распоряжении технических и материальных средств, признать вполне удовлетворительной и, принимая во внимание, что сельское хозяйство, при современной экономической разрухе становится доминирующим в деле восстановления народного хозяйства и укрепления экономической мощи рабоче-крестьянской власти, — в дальнейшем работы по восстановлению сельского хозяйства усилить до максимума, с каковой целью поручает Губземуправлению в спешном порядке разработать проект постановления предстоящего губернского съезда советов об усилении зем. органов техническими работниками (не только в количественном, но и в качественном отношениях) и материальными и денежными ресурсами из местных средств, поставив, тем самым, работы в области сельского хозяйства на боевую ногу и создав, таким образом, более нормальные условия для выполнения работ, намеченных и одобренных съездом в производственном плане Губземуправления на 1922 год.

2) Кроме того, предложить Губземуправлению усилить работу по проведению с.-хоз. кампании, обращая особенное внимание на своевременную доставку к местам семенного материала.

3) Принять все зависящие и возможные меры по борьбе с с.-хоз. безграмотностью и по ремонту с.-хоз. инвентаря.

4) Обратить серьезное внимание на усиление работ в области улучшения и развития крупного и мелкого рогатого скота, — а равно свиноводства и коневодства, особенно в местах наиболее благоприятствующих таковому, усилить агрономическую помощь населению и принять меры к правильной постановке советских и коллективных хозяйств, приблизив их к состоянию, при котором они могли бы, с одной стороны, обслуживать окрестное население улучшенными племенными и семенными материалами и, с другой стороны, служить школой и примером рациональной постановки дела по ведению крупного государственного и коллективного сельского х-ва.

Резолюция по работе губсельхозкома.

5) Усилить деятельность сельхозкомов путем введения в них лучших партийных и организаторских сил.

6) Установить тесную связь с местами, — селькомов с Волисполкомами, волисполкомов с сельхозкомами и последних с губсельхозкомами, используя для этой цели инструкторский и агрономический персонал, путем непосредственных докладов и периодической отчетности.

7) Сосредоточить особенное внимание на семенной кампании, достаточно информировав население и работников на местах с организацией проведения ее и техникой распределения семян населению, согласно преподанных указаний.

Резолюция по докладам с мест.

Заслушав доклад с мест, губернский земельный съезд констатирует, что, благодаря семилетней войне и вызывавшейся ею продовольственной политики, а также благодаря двум последним неурожайным годам, сельское хозяйство губернии пришло в полный упадок.

За исключением Славгородского уезда, по всей губернии, налицо значительный недостаток семматериала на посев 1922 года. Мертвый инвентарь, почти совершенно не обновлявшийся за годы войны, сильно износился. Живой инвентарь, уже и так сильно надорванный, ныне благодаря недостатку кормов и необходимости обмена на хлеб, пришел в окончательный упадок. Поднятие сельского хозяйства губернии в ближайшие годы, без широкой государственной помощи и без сосредоточения на этой работе всех сил и средств советских и партийных органов, не представляется возможным. Между тем, во всех уземуправлениях рабочий аппарат весьма слаб. Усиление земорганов ответственными и техническими работниками, несмотря на имеющиеся распоряжения центральных и губернских органов, почти ни в одном из уездов не проведено,

Штаты земорганов крайне урезаны, что при отсутствии местных средств на содержание сотрудников сверх штата, совершенно лишает возможности развить работы до надлежащей широты.

Тем не менее, с текущей работы земорганы губернии до сих нор справлялись, говоря вообще, более или менее удовлетворительно и все срочные и очередные задания ими выполнялись. Однако, считаясь с тем, что по поднятию сельского хозяйства губернии перед земорганами стоит колоссальная работа, Съезд считает необходимым настаивать перед партийными и советскими органами на немедленном проведении на местах всех намеченных губ органами мероприятий по укреплению и усилению земорганов.

Касаясь особенностей состояния сельского хозяйства по уездам, на которые должно быть обращено особенное внимание земорганов, ныне Съезд отмечает следующее:

По Тарскому уезду — катастрофическое падение скотоводства, столь важной отрасли сельского хозяйства уезда, массовые залежи кубышек кобылки, сильную засоренность нолей и истребление, имеющих громадное значение для губернии, лесов бессистемными рубками и пожарами.

По Омскому уезду — значительный недостаток семматериала, массовые залежи кубышек кобылки, слабое состояние живого и мертвого сельскохозяйственного инвентаря, неземлеустроенность б. казачьей территории и сильное развитие некоторых видов эпизоотий.

По Тюкалинскому уезду — недостаток семматериалов, крайне слабое состояние сельскохозяйственного инвентаря, особенно живого, массовое истребление на почве голода рабочего и пользовательного скота.

По Калачинскому и Татарскому уездам — слабая обеспеченность населения семматериалов, засоренность полей и возможность появления кобылки.

По Славгородскому уезду — массовые залежи кубышек кобылки, возможность размножения итальянской саранчи, залетевшей в 1921 году, и большую засоренность полей.

Кроме того, имея в виду предсказания метеорологических наблюдений о ряде предстоящих засушливых лет, Съезд считает необходимым самое широкое развитие работ земорганов по борьбе с засухой и распространению среди населения засухоустойчивых культур (проса, картофеля и др.)

Далее, имея в виду косность населения в деле, поднятия сельского хозяйства, Съезд считает необходимым развить возможно шире работы по борьбе с сельскохозяйственной безграмотностью и поднятию уровня сельскохозяйственных знаний населения.

Считаясь с тем, что Славгородский уезд является единственным уездом губернии, могущим обсеменить свои поля, Съезд вменяет в обязанность Славгородскому уземуправлению принять все меры к выполнению всех 100 проц. задания посевной площади на 1922 г.

Отмечая крайне слабое состояние Калачинского уземуправления, съезд вменяет последнему в обязанность принять все меры к немедленному приведению своего аппарата в более работоспособный вид.

Констатируя весьма слабое состояние мельниц в губернии, в связи с сокращением помола, благодаря недороду, и имея в виду неизбежный тормоз к улучшении их при передаче в ведение продорганов, Съезд считает нужным настаивать перед надлежащими высшими органами власти на необходимости оставления мельниц сельскохозяйственного типа в ведении земорганов.

Резолюция к докладу лесного отдела.

1. Возникшая на местах, в силу многих обстоятельств, разруха является причиною ослабления Охраны лесов, как от самовольных порубок, так равно и пожаров. В целях восстановления надлежащей охраны лесов представляется необходимым сохранить, по крайней мере, тот штат сотрудников домоуправления на местах, который имелся в довоенное время и принять все меры к увеличению штата квалифицированных сотрудников, каковое увеличение требуется также и интересами всего лесного хозяйства губернии вообще.

В тех же целях необходимо принять все меры к своевременному снабжению сотрудников продовольственными пайками, содержанием и сотрудников стражи исправным оружием и припасами к нему. В случаях, когда обычные меры, принимаемые для охраны лесов, не могут прекратить в них самовольных пользований, надлежит образовывать особые временные отряды лесной милиции, выработав для сего особое положение и проведя его в установленном порядке.

2. Принятие мер борьбы предупредительного характера с пожарами, наносящими громадный вред лесам, является насущно необходимым, и на работу свою в этом отношении лесной отдел должен смотреть, как на задачу первостепенной важности, обратив при этом особое внимание в будущем на своевременную очистку мест вырубок.

3. В соответствии с повой экономической политикой, надлежит принять, как общий принцип, платность всяких пользований в лесах, при условии обеспечения интересов местного сельского населения, удовлетворение потребностей коего, в особенности в местностях малолесных, должно быть обеспечено в первую очередь. В этих же целях во всех лесных дачах малолесных частей губернии, где использованы уже лесосеки почти за двухлетие вперед, должно быть прекращено дальнейшее ведение заготовок лесозаготовительными организациями.

4  Строительные, а также лесные — работы и работы лесомелиоративного характера должны быть исполняемы в условиях переживаемого времени лишь в пределах необходимостей, указанных в докладе отдела.

5. Работы лесоустроительные в виду их важности, в целях выяснения настоящего положения лесного хозяйства в губернии и тех оснований, на коих хозяйство это должно будет вестись в будущем надлежит поставить в объеме, по возможности, не меньшем указанного в том же докладе.

6. В целях более рациональной эксплоатации лесных запасов и избежание разорительных приемов рубки, производимых агентами лесозаготовительных организаций (губтопуправления) необходимо передать дело лесозаготовок в гублесподотдел путем слияния органов лесотдела и губтопуправления (по лесозаготовкам) при губземуправлении, так как правильно вести эксплоатацию лесов может только та организация, на которую возложена ответственность за рациональное ведение лесного хозяйства; к эксплоатации привлечь кооперативы и частную промышленность.

7. В виду весьма важного значения лесов в пределах бывшей казачьей полосы, как в отношении снабжения лесными материалами населения, так, в особенности, как климатического фактора, влияющего на постоянство урожаев, гублесотделу и губземуправлению надлежит принять все меры к выделению лесным дач, как лесохозяйственных единиц, хотя-бы для сей цели потребовалось уменьшить до минимума норму населения зачисленных переселенцев, и всякое самовольное заселение в казенных и частных лесах запретить.

В целях наиболее своевременного и достаточного снабжения сотрудников лесоуправления, в особенности лесной стражи, всеми видами содержания, допустимо, при недостатке государственных средств, введение для этих сотрудников самоснабжения, с обращением для этих целей тех продуктов и предметов, кои будут собраны при натуроплате лесных пользований и тех денежных сборов, которые будут за это пользование получены. Причем, общий фонд, как продуктов, так и сборов должен находиться в распоряжении гублесотдела и при надобности, может быть, переводим из одних лесничеств, где такового фонда будет избыток, и другие, где в нем окажется недостаток.

Гублесотделу надлежит принять все меры к рациональной постановке дела борьбы с хищными зверями, в частности, к истреблению волков, приносящих неисчислимые убытки сельскому населению, сосредоточив, с этой целью, в своем ведении распоряжение огнестрельными припасами, организацию мобилизаций охотников и установление надлежащей связи с губсоюзом охотников и его местными органами.

Предложить гублескому передать все хозяйственное имущество, как то: телеги, сани, топоры, пилы и напильники и пр., принадлежавшие ранее лесному ведомству, в распоряжение лесного отдела Губземуправления, т. к. райвоенкомами указанное имущество не используется и предоставить право Г.З.У. часть из этого имущества реализовать по усмотрению земорганов.

Заменить денежный штраф, за самовольные порубки и другие хищения леса, натуральным.

Резолюция по докладу о сел-хоз. кооперации.

Заслушав доклад о сельскохозяйственной кооперации, съезд констатирует безусловную необходимость восстановления ее там, где она была раньше, и организации вновь в тех районах губернии, где таковой не было, как средства к наиболее продуктивному использованию распыленных сил и средств деревни в деле восстановления сельского хозяйства, долженствующего сыграть немаловажное значение.

Как уже отмечено всем нашим кооперативным законодательством, в основу деятельности сел.-хоз. кооперации должны лечь производственные принципы и, поэтому, Съезд вменят в обязанность зем- органам неослабно следить за направлением деятельности таковой и в случае несоответствия ее с установленными принципами и уклонения от целей и задач, намеченных декретами о сел.-хоз. кооперации и постановлениями всероссийского земельного и 9-го всероссийского съезда советов, — своевременно принимать меры к устранению могущих быть несоответствий, не останавливаясь перед реорганизацией руководящих деятельностью сел.-хоз. кооперации органов союзных кооперативных объединений. Съезд поручает гуяземуправлению при участии омгуботдела всеработземлеса в ближайший срок созвать съезды существующих сел.-хоз. кооперативов и, в целях оздоровления верхушечного руководящего кооперативного аппарата, переизбрать правления этих объединений.

В вопросе взаимоотношения сел.-хоз. кооперации с потребительской,— Съезд высказывается за категорическое отмежевание первой от второй, -т.к. задачи их различны, и слияние производственной сел-.хоз. кооперации с потребительной неизбежно превратило бы первую также в аппарат потребления.

Учитывая несомненный рост сел.-хоз. кооперативов на территории Омской губернии уже в данный момент и в случае наличия более благоприятных экономических условий (урожай хлебов и трав) в будущем, еще большее развитие ее,— Съезд предлагает земорганам всемерно способствовать этому развитию роста и деятельности сел.-хоз. кооперации, как в смысле агитационного воздействия на некооперированное сельское население, так и экономического регулирования деятельности уже существующих кооперативов. Последнее может и должно выразиться в заключении с сел.-хоз. кооперацией договоров на заготовку семматериала, организации зерноочистительных, прокатных, случных, контрольных и других пунктов, организации ремонтных мастерских, мелиоративных работ и многое другое и предоставлении сел.-хоз. кооперации возможно большой инициативы в этом направлении.

Наиболее жизненным и соответствующим реальной действительности и экономической ситуации данного момента видом сел.-хоз. кооперации, съезд признает молочную, кредитную, мелиоративную, семенную, машинную, огородную и сел.-хоз. общества и в направлении количественного и качественного развития перечисленных видов сел.-хоз. кооперации предлагает земорганам и существующим кооперативным обвинениям сосредоточить свою деятельность и свое внимание,

В вопросах взаимоотношения сел.-хоз. кооперации с земорганами и участия их в строительстве ее, колхозами, кустарно-промысловой кооперации, организационных принципов строительства сел.-хоз. кооперации и других, — Съезд вполне соглашается с положениями, выставленными в тезисах доклада о сел.-хоз. кооперации на настоящем губернском земельном съезде, принимает их за основу и предлагает всем земорганам руководствоваться ими в своей деятельности строительства сел.-хоз. кооперации.

Резолюции по докладу областного опытного управления.

Заслушав доклад областного опытного управления, Съезд, одобряя деятельность указанного учреждения и вполне соглашаясь с положениями, высказанными в ого тезисах, находит необходимым:

1) Принимая во внимание важность опытного дела для поднятия производительности с. х., признает необходимым широкое оповещение населения о  результатах, достигнутых опытными учреждениями через органы печати, издание брошюр и устройство лекций и бесед.

2) Обратить внимание и признать весьма важным для сельского хозяйства постановку опытов не только в области полеводства, но также постановку опытов зоотехнического характера и культивирования технических растений (льна, конопли и др.)

Тезисы к докладу по опытному делу

Значение сельскохозяйственного опытного дела в поднятии производительности сельского хозяйства и современное положение опытных полей и станций в Омской губернии.

1) В настоящее время сельское хозяйство Омской губернии находится на самой низкой ступени производительности: поля очень сильно засорены, паровая обработка и осенняя вспашка отсутствуют, на полях высевается больше всего яровая пшеница и овес, урожаи падают с каждым годом все ниже и ниже.

2. В виду наличия в Омской губернии своеобразных условий, как почвенно-климатических, так и хозяйственно-экономических, районную помощь местному сельскому хозяйству по поднятию его производительности могут оказать только опытные учреждения, посредством изучения научно-опытным путем всех особенностей ведения сельского хозяйства и насаждения правильных приемов ведение сельского хозяйства, которые давали бы возможность поднять производительность нашего сельского хозяйства.

3. Для того чтобы опытные поля и станции могли выполнить свои огромные и важные задачи, они должны быть оборудованы всем необходимым и им должна быть предоставлена полная возможность спокойной, планомерной и творческой работы

4. В виду того, что в настоящее время на некоторых опытных полях хозяйственный аппарат, расшатан, земорганы должны оказать полное содействие областному управлению по опытному делу в. его стремлении восстановить опытные ноля и наладить их работу в самом ближайшем будущем.

5) Особенное внимание в настоящий момент областным управлением обращено ни восстановление деятельности Купинокого опыт, поля, как старого и единственного опытного учреждения, которое должно обслуживать громадные степные пространства южных уездов губернии и на организацию областной полеводственной станции близ г. Омска, которая должна объединить деятельность всех опытных полей Западной Сибири и служить центральным исследовательским органом в области полеводства для всей Западной Сибири.

6. В области семеноводства и выведения улучшенных местных сортов работает Омская (Западно-сибирская) селекционная станция, которая в настоящее время имеет семена улучшенных сортов яровой пшеницы, овса и проса, которыми она в 1922 году засеет 100 десятин маточного рассадника.

Для дальнейшего размножения этих сортов, областное управление в 1922 году приступает к организации двух семенных районов хозяйств (семхозы) в Омской и Алтайской губерниях, организации которых все земорганы должны оказать полное содействие областному управлению.

 

• << Назад
• Вперёд >>

• Мероприятия сельскохозяйственной кампании по Омской губернии. 1923 г.
• Перечень мероприятий и календарные сроки таковых.
• Задания
• Резолюции принятые 9-м Всероссийским Съездом Советов по вопросам сельского хозяйства и сел.-хоз. кооперации
• Резолюции II-го Омского губернского земельного Съезда. 1922 года
• Постановление. Омского губернского съезда по докладу т. Берга о мерах борьбы с засухой.
• Все страницы